2–4 декабря в  Москве проходил IV Всероссийский съезд по охране окружающей среды. В его  работе приняли участие свыше тысячи представителей органов федеральной, региональной и муниципальной власти, международных организаций, научных и образовательных предприятий, крупных компаний – природопользователей.

При этом в обсуждениях и дискуссиях, которые работали в течение всего съезда, участвовали около 4000 человек  –  благодаря этому широкая общественность смогла повлиять  на процесс формирования государственной экологической политики.  Самые важные пункты резолюций всех проведенных на съезде сессий вошли в итоговую резолюцию съезда. Таким образом, документ объединил выводы крупнейших экспертов в области экологии, ученых, общественных активистов и политиков.

Резолюция станет основой государственной Доктрины по охране окружающей среды и сформулирует основные принципы государственной экологической политики в  России.

4 декабря модераторы съезда рассказали о результатах проведенных дискуссий и озвучили темы, предложенные для внесения в общую резолюцию.  Помимо профессиональных выводов, сделанных экспертами на каждую узкоспециальную природоохранную тему,  большинство из них сошлось во  мнении о том, что необходимо  восстановить государственную экологическую экспертизу.

Громкими аплодисментами было поддержано предложение о создании  в ведении Минприроды федерального агентства по особо охраняемым природным территориям, которое будет управлять федеральными  заповедниками и национальными парками.

Активное содействие представителей бизнеса  вызвало предложение значительно  снизить количество  плановых проверок Росприроднадзором тех предприятий, которые не оказывают вредного влияния  на окружающую среду.

Директор департамента проектной работы Русского географического общества Илья Гуров, который являлся сомодератором круглого стола Общества на съезде, предложил внести в  итоговую резолюцию такие пункты:

1. Включить «технологии экологического развития» в число основных направлений модернизации экономики и инновационного развития страны;

2. В рамках осуществления государственной экологической политики перейти к формированию единого экологического каркаса Российской Федерации как средства поддержания благоприятной окружающей среды в стране и развития территориальной охраны природы;

3. Для изучения и сохранения природной среды острова Карагинский, как важной части природного наследия Камчатского края, создать особо охраняемую природную территорию федерального значения – Национальный парк «Остров Карагинский», что позволит сохранить животный и растительный мир острова и прилегающей акватории, включить данный район в эколого-туристическую деятельность;

4. В свете концепции развития системы ООПТ федерального значения на период до 2020 г. в целях развития географической сети ООПТ создать охранную зону Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника;

5. Предусмотреть создание федеральной программы по изучению и сохранению снежного барса (ирбиса);

6. Предусмотреть поддержку работ по оценке риска опасных природных явлений в прибрежных зонах на территории Российской Федерации;

7. Ввести законодательно систему резервирования земель для развития экосетей;

8. Разработать новые биогеографические основы территориальной охраны природы.

Следующий  природоохранный съезд решено провести через четыре года, в 2017 году. По мнению экспертов, этого времени достаточно для того, чтобы воплотить в жизнь все  цели, намеченные на IV съезде.

Всероссийский природоохранный съезд в цифрах

В городах, где проживают порядка 55 млн человек,  то есть 53% городского населения России, степень загрязнения воздуха оценивается  экспертами как высокая  и  очень высокая.

На территории Российской Федерации, где сконцентрировано 60% населения и производится основная часть ВВП, качество окружающей среды является неудовлетворительным.  Эта территория занимает 15% от общей площади страны. При этом свыше 60% территории России остаются фактически не затронутыми антропогенным воздействием.

Загрязнение водных объектов остается одной из основных экологических проблем для промышленно развитых регионов Поволжья, Урала, Кузбасса, Северного Кавказа.

Неожиданно и поэтично подвела итоги работы съезда начальник управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Наталья Соколова, процитировавшая Тютчева:

Не то, что мните вы, природа:

Не слепок, не бездушный лик –

В ней есть душа, в ней есть свобода,

В ней есть любовь, в ней есть язык...

– Давайте  учиться понимать этот язык!  –  обратилась к присутствующим   Наталья Романовна.

Текст: Татьяна Нефедова

Фото: Илья Мельников